*ST中岩 002542

1、公司业务经营模式及业务流程（1）业务经营模式公司采取以施工总承包与专业分包相结合的经营模式,聚焦于机场场道、岩土工程、地下空间等具有技术门槛和专业优势的细分领域。

在项目承揽上,公司一方面依托自身专业资质与品牌,直接参与业主方的总承包工程招标；另一方面,积极与大型总承包单位建立合作,承接其专业分包业务,形成了多渠道、多层次的业务来源。

（2）业务流程公司工程服务业务的一般流程如下：在工程服务投标前需按公司制度履行投标前置评审程序,履行完程序后,按下述流程办理。

（3）采购模式公司业务采购模式主要分为集中采购和自行采购。

采购采用比价采购模式,即在合格供应商范围内,公司通过比较价格、质量、服务等确定供应商。

同时公司通过六种采购方式实施采购,根据具体项目范围及规模标准可分为自主招标采购、比选采购、询价采购、竞争谈判、直接委托采购、网上商城采购。

（4）生产模式公司主要采用施工总承包及专业承包两种模式组织生产,并根据承包模式特点对关键环节实施差异化管理。

在施工总承包模式下,公司严格依照业主提供的设计图纸和技术规范组织施工,重点履行对整体工程安全、质量、进度和成本的管理与协调职责。

在专业承包模式下,具体包括施工方案设计与工艺参数深化、项目施工、监测检测和竣工验收等环节如下：①方案设计根据勘察资料和设计要求,提出设计施工参数,编制施工组织设计方案；根据设计参数进行试验施工和检测评价；满足要求后,开展全面的施工；如不满足要求,调整参数,继续试验。

②项目施工根据试验所确定的设计参数,进行施工,过程控制符合设计要求。

公司从安全、质量、进度、成本等方面对施工的全过程进行管理。

③监测检测施工过程中公司对相关项目施工质量进行监测,施工完成后按照国家相关规范规定进行检测。

④竣工验收工程检测合格后,公司会同监理单位、业主对工程进行竣工验收,按合同约定办理工程结算。

（5）销售模式公司在市政总承包工程项目及机场场道、港口航道、地基与基础处理等专业工程中具有先进的技术优势和装备优势。

根据公司确定的发展目标,公司主要通过行业建设主管部门、建设单位、设计单位、特定的客户以及相关媒体等信息渠道,广泛收集项目信息,经过分析和筛选,将自身具有竞争优势的项目确立为公司重点跟踪的信息。

按照工程项目招标方式的特点,公司主要承接业主单位发包的总承包工程、专业工程或承接总承包单位发包的专业工程。

因此,公司销售模式主要是指向业主和总承包商进行市场推广。

2、融资情况报告期,公司融资结构合理,融资成本较优,较好地支持了公司的业务发展。

3、质量控制体系、执行标准、控制措施及整体评价公司始终秉持质量为先的管理理念,严格遵循国家及行业相关标准规范要求,扎实推进全流程质量管控工作,精准把控各环节质量控制点,确保工程施工质量稳定可靠。

公司已顺利通过ISO9001质量管理体系认证,将质量过程管控与施工实体质量监管全面覆盖至各职能部门及项目一线,严格落实施工质量管理体系标准要求,针对性制定全流程质量保障措施,为施工全过程筑牢质量防线。

同时,公司坚守制度化、标准化、规范化、精细化的管理原则,持续优化管理流程、提升管理效能。

报告期内,公司各工程项目均平稳推进,未发生质量事故。

4、安全生产风险公司结合工作实际,修订了部分安全生产规章制度和安全操作规程,通过开展安全制度宣贯、安全教育培训、风险分级管控、隐患排查治理、应急预案修订、开展应急演练等,严格落实企业安全生产主体责任,有效防范各类安全事故的发生。

公司通过了ISO45001职业健康安全管理认证,体系运行良好,公司定期对各施工现场的执行情况进行监督和检查,确保施工活动满足法律法规合规性要求。

报告期内,公司无重大危险源,未发生一般及以上生产安全责任事故。

1、行业格局和趋势2026年3月,十四届全国人大四次会议各代表团举行全体会议,审议“十五五”规划纲要决议草案,“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位,是夯实基础、全面发力的关键时期,必须不懈努力、接续奋斗,推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重大突破,为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。

规划纲要草案提及构建现代化基础设施体系,完善现代化综合交通运输体系、加力建设新型能源基础设施、加快建设现代化水网、适度超前建设新型基础设施。

高质量推进城市更新,高效利用城市地下空间,优化城市公共交通服务,加快城市基础设施生命线安全工程建设,加强城市风貌和建筑设计管理。

2025年8月,中共中央、国务院发布的指导性文件《关于推动城市高质量发展的意见》,提出到2030年实现现代化人民城市建设重要进展、2035年基本建成的总体目标,明确优化城市体系、培育新动能、营造高品质生活空间等八大任务。

坚持因地制宜、分类指导,以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市为目标,以推动城市高质量发展为主题,以坚持城市内涵式发展为主线,以推进城市更新为重要抓手,大力推动城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效,牢牢守住城市安全底线,走出一条中国特色城市现代化新路子。

2025年10月,自然资源部印发《“十五五”自然资源标准化工作规划》,明确提出加快抢占深海、深地等新兴和未来产业的标准化制高点。

将深地经济推至国家战略视野的前沿。

2024年12月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见》,推动新一代信息技术与城市基础设施建设深度融合,推动城市基础设施数字化改造,构建智能高效的新型城市基础设施体系,持续提升城市设施韧性、管理韧性、空间韧性,推动城市安全发展。

到2027年,新型城市基础设施建设取得明显进展,对韧性城市建设的支撑作用不断增强,形成一批可复制可推广的经验做法。

到2030年,新型城市基础设施建设取得显著成效,推动建成一批高水平韧性城市,城市安全韧性持续提升,城市运行更安全、更有序、更智慧、更高效。

低空经济产业链条长且覆盖面广泛,涵盖了航空器研发制造、低空基础设施的建设与运营、飞行服务保障等多个重要领域,对国民经济的推动作用十分显著。

2024年,工信部等四部门联合印发《通用航空装备创新应用实施方案（2024—2030年）》,提出到2030年,以高端化、智能化、绿色化为特征的通用航空产业发展新模式基本建立。

在市场需求和政策支持推动下,低空经济产业迅速发展,创新产品频出。

产品落地应用加速,低空经济市场规模快速壮大。

截至2025年末,全国在册管理的通用机场数量达到513个。

2025年7月,中国民用机场协会印发了《低空经济基础设施框架指引（2025版）》,作为低空经济基础设施领域首次发布的框架性指引,为政府部门、企事业单位开展低空经济基础设施建设提供结构参考与技术框架。

2026年2月,工业和信息化部等五部门办公厅印发了《关于加强信息通信业能力建设支撑低空基础设施发展的实施意见》,要求按需推进低空场景通信网络覆盖、探索构建多元探测协同服务能力、助力提升导航精准服务水平、支撑构建低空智能网联系统、组织开展试验验证等。

随着国家相关文件贯彻实施,低空经济、民用、通用机场和配套基础设施建设将迎来新的发展前景。

公司将充分利用国家利好政策,紧跟政策导向,加快拓展现代化基础设施业务,加紧推进城市更新建设,加力布局深地经济发展,加强应收账款回收,抓住国家发展低空经济新机遇,继续利用公司现有通航及低空经济资源优势,拓展新的低空经济领域,实现公司业绩改善。

2、公司发展战略公司将坚持高质量发展导向,以工程服务为主业,运用内生和外延的发展模式,延伸岩土工程产业链,拓展民航机场场道工程、通用机场建设、地基处理、盾构施工等工程服务业务,全面提升工程承包能力和项目管理能力。

深入研究通用航空领域行业政策,抢抓国家大力推进低空经济的战略机遇期,在巩固公司现有通航业务的基础上,积极对接各地政府低空经济发展政策,协同推动当地产业生态和基础设施建设,稳步提高现有通航机场运营能力,进一步营造低空经济应用场景,涵盖低空飞行、航空旅游、支线客运、通航服务、科研教育等众多领域；提升轻资产运营效益,加大品牌输出力度,增强公司通用航空业务竞争力、辐射力和影响力。

公司将利用好上市公司平台,根据自身战略产业布局需要,优化公司资源配置,增强核心竞争力,推动公司持续发展。

3、前期披露的经营计划在报告期内的进展情况（1）工程服务业务业务依托长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设、“一带一路”、成渝地区双城经济区等战略,整合公司资源,发挥细分市场的专业特长和整体方案提供能力,持续巩固化工、能源、机场场道、市政基础、地铁隧道、港口航道、铁路、公路等领域的工程服务市场。

报告期内,公司承建的温州经济技术开发区滨海核心区市政基础设施工程（二标段）工程总承包（EPC）、西双版纳机场四期改扩建项目飞行区跑道扩建及附属工程项目、乌鲁木齐机场改扩建工程机场工程南区现有设施改造工程飞行区场道工程施工Ⅲ标段、桃浦污水处理厂初期雨水调蓄工程TP1.3标盾构推进项目、哈密能源化工一阶段煤制油工程强夯施工项目、中海壳牌惠州三期乙烯项目桩基工程施工承包合同标段五（C39）等工程目前稳步推进中,汉巴高铁巴中西站片区基础设施配套建设项目（一期）设计-采购-施工总承包建设融资标段已基本完成正在有序推进验收事宜,青龙湖未来公园社区青龙埂路（K0+933～K1+519）等6条道路道排及附属工程大部分合同约定施工内容已完成,因所处片区开发时序调整,该项目剩余施工内容暂不实施,目前公司正与建设单位对已实施部分进行竣工验收及移交事宜,南宁吴圩机场改扩建工程飞行区场道工程（二标段）、武侯大道（二环路至江安河）道路改造工程（一期）施工一标段、安徽蚌埠民用运输机场工程场道工程一标段项目顺利通过竣工验收。

（2）通用航空业务公司投资建设的安吉天子湖通用航空机场运营保持较好发展；在加强机场运营及其相关业务的同时,浙江中青也在大力做强模拟飞行和通航飞行驾照培训业务。

报告期内,安吉天子湖通用机场管理运营水平不断提高,飞行架次和飞行小时数稳步增长,飞行架次和飞行小时数均保持浙江省通用航空机场首位；托管的绍兴鉴湖直升机场稳步运营；积极开展私照培训、空中游览、跳伞、航模、无人机培训、青少年航空科普等业务；持续拓展多项通航咨询等业务。

公司前期中标的新疆布尔津通用机场托管运营项目,2025年该机场运行工作也在稳步推进中；公司前期与安徽金安通用机场签订了合作协议,该机场2025年已投入运行。

（3）文化旅游业务公司以公共艺术为指导,统筹各方资源优势,利用各区域的自然条件、景观资源、民俗资源,推进航空文化小镇、主题园区、文旅特色小镇项目的规划、设计等业务。

报告期内,实施了青岛九号线地铁空间设计项目、大兴西片区花园城市规划设计方案、福建惠安崇武古城及周边整体提升策划实施方案、绵阳市仙海黄金村片区综合开发策划及专项规划设计项目、武汉中心书城-菱角湖区域平流层试点概念规划项目等。

4、2026年经营管理重点工作根据公司发展战略,2026年经营管理工作的重点如下：（1）聚焦“施工+低空通航”主业依托“十五五”规划编制契机,研究确立公司战略发展方向,收缩或剥离非核心、亏损业务,强力推动一批空壳、亏损和资不抵债企业关停并转,释放资金、人员、资产等资源投向核心业务的关键环节,确保资源聚焦“施工+低空通航”主业,以强夯与桩基施工、机场场道施工、盾构制造及施工、市政施工作为施工主营业务进行市场拓展布局,积极布局拓展低空通航业务。

作为细分市场的头部企业,凭借公司首个投资建设的安吉天子湖通用航空机场的运营示范效应,强化安吉天子湖通用航空机场、浙江中青的运营能力,持续拓展业务量,增加飞行小时数；加强机场运营及其相关业务开发,发挥优势,2026年再新增2-3个托管项目,实现产品和服务“走出去”；发挥资源及平台优势,持续拓展通航咨询等业务,引领行业标准规范制定；围绕安全管理、运行技术、智慧监管等开展深入研究,形成支持公司低空经济发展的持续动力,做好飞行驾照培训、无人机操作员培训、空中游览、跳伞、航模、青少年航空科普等业务；根据当地资源禀赋和经济社会情况,在低空经济的诸多业态中,针对性的建链、补链、强链,加强与消费端的融合能力,完成现有机场运营标准化体系建设,落地1-2个低空物流/文旅示范项目；优化资源配置,向新质生产力布局,拓展长三角、西部地区业务,形成跨区域机场服务网络,搭建集成通信、导航、监视数据的低空飞行服务平台。

（2）推进文化旅游业务发展以公共艺术为价值导向,以空间生产实践为基础,专注文旅项目、城市更新、乡村振兴、产业园区、主题街区等的创意策划、顶层设计、城乡规划、空间（建筑、景观、装置）设计、公共艺术创作等。

通过顶层设计、文化挖掘、艺术设计、文创设计总包等,把脉项目价值经纬,构成项目核心吸引力,推进项目精准发力,夯实企业基础,打造项目一体化解决方案。

开拓发展环保类项目,通过经济效益、生态保护、社会价值的三重赋能,实现“绿水青山”与“金山银山”的共赢。

（3）推动管理与效率提升优化调整公司组织架构,严格按照上市公司监管和国资监管要求,补齐内部管理制度短板,特别是项目全生命周期管理、“人财事物权”管理制度体系,加强对下属公司的穿透式管控,通过精细化管理控成本、增效益。

（4）强化应收账款和资产盘活持续完善收款机制,提前谋划跟踪欠款主体,定期跟踪调整催收措施,最大限度确保收款资金回流到位；加强资产盘活效率,综合运用出租招商、出售回款等方式提升资产效用,同时加快做好闲置资产处置,提前完成前置条件准备,伺机转让。

5、资金需求及使用计划公司将按照年度经营计划和目标,有步骤地推进各项工作,将在自有资金的基础上,以成本、效益等因素为考量,合理依托上市公司平台优势,保障公司生产经营、研发、投资等资金需求。